5月16日上午，中国中钢集团公司(下称中钢集团)和中钢股份有限公司(下称中钢股份)全体领导班子成员、各职能部室和京内外所属企业主要负责人、股份公司独立董事均现身中钢集团总部会议室，出席中钢集团的中层及以上领导干部大会。

　　会上，国务院国资委企业干部二局局长姜志刚宣布免去黄天文中钢集团总经理、党委副书记等职务，但他和同时与会的国资委副主任金阳并未对免职缘由加以陈述，只对中钢集团过去几年的改革发展做出肯定，并指此次人事调整是基于工作需要。

　　黄天文，现年56岁，2003年12月掌舵中钢集团，其未及退休年限便被国资委免职，引来业界和媒体的诸多猜测。

　　外界首先将黄的免职与山西中宇钢铁有限公司(下称中宇钢铁)对中钢集团的40亿元负债联系起来，中钢集团的这一财务窟窿曾被媒体广为报道。

　　但中宇钢铁所在地山西曲沃县前任县委书记杨治平却对《财经》记者称，这应该不是主要原因。因为国资委主任王勇对中钢集团和中宇钢铁的事情很了解，而且很支持中钢集团对中宇的重组。目前，对中宇钢铁的重组已经进入最后阶段，山西太钢集团正在对中钢方面提出的中宇钢铁公司债务重组方案做最后的评估，再过一个多月就会有结果。

　　5月20日，国家审计署发布2011年第27号审计公告，指出“中钢集团被合作伙伴占用资金88.07亿元，截至2011年6月底，未对风险状况进行系统评估，未形成有针对性的风险应对预案。”

　　一位中国钢铁业协会(下称中钢协)资深人士认为，黄天文被免职的原因应与其海外项目经营失利有关。中钢集团曾于2008年底斥资13.67亿澳元(约14亿美元)收购澳大利亚中西部公司(Midwest Corporation Limited，ASX：MIS)超过98%的股权。该交易达成后被业内认为溢价偏高，并因当地基础设施差而延后了投产日期。

　　另有圈内人士将黄的去职归因于中钢集团在国资委考评中表现不佳，和黄本人的工作作风。一位中钢集团高层机构人士向本刊记者表示，此次人事变动系多方面原因导致，但黄天文未满足现行央企负责人年度经营业绩指标或为其重。

　　黄天文主政中钢七年半，尽管中钢集团主营业务收入自2003年末的137亿元猛增至2010年的1860亿元，但中钢收入增长最快的2007年－2009年间，利润却大幅下滑，分别为30.9亿元、17亿元、5.8亿元。

　　国资委2010年11月发布的《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法(试行)》规定，对央企领导人员任期考核评价结果共分为“优秀”“称职”“基本称职”“不称职”四大类，其中，领导人员任期考核评价结果为“基本称职”的，将被进行诫勉谈话，指出问题和不足，限期改进，并视具体情况进行岗位调整。而领导人员任期综合考核评价结果为“不称职”的，将不再继续聘任或免职。而《中央企业资产损失责任追究暂行办法》亦规定，对企业发生较大资产损失或者连续发生资产损失的，将对直接责任人和主管责任人给予包括降级、解聘、责令辞职、撤职等在内的行政处分。

　　满城风雨之际，5月19日，黄天文接受了《财经》记者专访。他说：“国资委领导已经明确表示，我不是因为有问题才被免职，而是工作需要，要进行岗位交流。到任新岗位前的这段时间内，我的原有待遇保持不变。”

　　他向《财经》记者强调：“在经济危机的背景下，中钢做了一系列的努力才取得这样的业绩，否则就2007年后钢铁行业的发展态势而言，中钢陷入被动无可厚非。”

　　但他也认为，过去七年，中钢集团已基本完成了从相对单一的传统商贸企业向面向现代生产性服务型企业的转变，“接下来，确实需要打造更强的赢利能力了。”

　　钢铁服务商

　　中钢集团在七年时间内主营收入增长逾12倍，这或可证明其“钢铁服务商”定位的准确性，但不可剥离的经营背景，是中国乃至国际钢铁行业正好经历了一个黄金发展期。

　　黄天文接手之前，中钢集团只是一家以铁矿石、钢材及相关设备贸易为主的商贸型企业，资产约100亿元，2003年销售收入也仅为137亿元。

　　不仅如此，2003年12月到任的黄天文还面临另一问题——下属产业所处行业过于分散。

　　中钢集团最初由原冶金部下属的中国冶金进出口总公司、中国钢铁炉料总公司、中国国际钢铁投资公司和中国冶金钢材加工公司组建而成，后以划拨方式重组中国冶金设备总公司、中国冶金技术公司、冶钢经济技术开发总公司，以及鞍山热能院等多家科研院所。

　　整体而言，中钢集团所持资产虽同处一行业，但并无关联，更难提整体战略。这样的现状，不但有碍于黄天文对中钢集团进行统一管理，同时也无法形成各企业间的联动以创造规模效益。

　　彼时，中国钢铁业正值高速膨胀期。自2001年以来，大量民营企业和外资企业开始进入钢铁领域，钢铁业投资大幅增长，钢铁产量迅猛攀升。2003年，中国钢产量达到2.22亿吨，同比增长22.38%，中国也成为世界第一个年产钢超过2亿吨的国家。至2010年，中国钢产量已突破6亿吨，几乎占到世界总产量的一半。

　　在此过程中，全球铁矿石价格逐年走高，而中国最大的铁矿石贸易商中钢集团则收益颇丰。

　　2004年，“上无炼钢厂，下无钢材加工厂”的中钢集团形成了明确的企业定位：不做钢铁主业，围绕钢铁产业链，做钢铁生产企业的服务商。业内人士认为，正是明晰的发展战略，奠定了中钢集团此后壮大的基础。

　　从2005年开始，中钢集团依此战略进行了一系列并购重组。当年，中钢集团投资控股西安冶金机械有限公司，更名为中钢集团西安重机有限公司；投资控股洛阳耐火材料集团有限公司，更名为中钢集团洛阳耐火材料有限公司。

　　此后一年，中钢集团先后重组衡阳有色冶金机械总厂、吉林碳素股份有限公司、邢台机械轧辊集团有限公司、吉林新冶设备有限责任公司等。

　　至2007年，中钢集团已逐步构建起了“矿业、碳素、耐火、铁合金、装备制造”五大产业运作格局。

　　然而，新进入的领域，仅给中钢带来了规模扩张，却并未实现利润突破。贸易商起家的中钢集团，大部分赢利仍来自矿产品开发及贸易业务。

　　金融危机爆发后，资源价格暴跌，延续了40年的铁矿石定价体系也发生动摇，并在随后两年内完成革新，铁矿石贸易的利润下降，中钢集团在快速扩张中被掩盖的风险开始凸显。

　　赢利能力之困

　　中钢集团目前的主营业务为资源开发、贸易物流及工程科技，这些大多是强竞争行业，考验企业的服务能力和成本控制能力，利润率不高，靠这些行业的利润进行资本金积累颇为困难。

　　“在贸易这个行业，利润率仅为1%左右是常见的事情。”黄天文对《财经》记者说，“更何况2003年接任的时候，资本金非常有限。”

　　相关资料显示，当时中钢集团注册资金仅为2亿元，而2003年银行对其授信金额也只有17亿元。在此情形下，中钢集团2003年近1000万吨的铁矿石贸易量中，有一部分必须借助客户资金才得以完成。

　　为扩大业务量，中钢集团不得不提高银行贷款在融资中的比例。至2009年末，中钢集团铁矿石贸易量超过4000万吨，占用资金逾400亿元人民币，其间借贷资金占比颇高。过分依靠银行贷款融资必然导致高财务成本及高负债率。至2009年底，中钢集团负债率已至89.5%。

　　中钢集团人士表示，为维持良好信誉以保证持续融资，中钢集团须按时支付银行贷款利息，每年的利息额在10亿－20亿元人民币之间，“相当于我们在给银行打工”。

　　高额财务成本损伤中钢集团赢利能力的同时，经营环境在持续恶化。相关人士透露，鉴于钢铁行业发生的诸多变化，至2010年末，中钢集团在铁矿石贸易代理业务上所获利润率已低至不足1%。

　　在此情势下，中钢集团的矿产开发业务被寄予了更大的期望。据中钢集团内部人士介绍，2007年，该公司全年利润为30.9亿元，其中约80%来自于澳大利亚铁矿和南非铬矿的投资。

　　黄天文称，中钢集团1996年在南非成立中钢南非铬业有限公司，后又投资津巴布韦铬矿项目，至今已在非洲控制铬矿资源量2亿吨以上，相当于国内资源量的20多倍。另一被寄予提高赢利能力之期待的投资项目，则是一度让中钢集团风光无限的澳洲项目，该项目是中国企业发起的首笔海外敌意收购。

　　2007年末，中钢集团着手收购澳大利亚铁矿石生产商中西部公司，并就此与另一家澳大利亚铁矿石生产商默奇森金属有限公司(Murchison Metal Limited，ASX：MMX)展开历时九个月的竞购，最终耗资约14亿美元将该公司纳入囊中。

　　“我们已经勘探了整个区块的三分之一，目前已勘探部分预估可每年提供1500万吨的产量。”黄天文说。遗憾的是，中西部矿业(15.01,0.12,0.81%)所持资产尚处勘探开发期，短期难见产出，黄天文也未能给出该项目的达产日期。影响因素之一是项目所在区块的基础设施建设不完备。根据澳方政策，铁路等运力的修建须由招标等方式确定，该地区的招标工作已几度流产，令实际建设工期一再顺延。而未达产的矿产投资项目不但不能提供现金流，还会占用大量资金，令中钢集团的资金链压力进一步增加。

　　未尽的调整

　　去职之前，黄天文正谋求调整中钢集团的发展战略。

　　调整从产业结构和产品结构两个方面进行。虽然黄天文认为传统业务仍有潜力，但他更强调中钢不能把目光仅仅局限在钢铁产业。

　　2010年初，中钢正式将新能源、新材料、高端装备、环保列为集团的战略新兴产业。在产品结构调整方面，中钢提出实现从低赢利产品向高赢利产品的转变，抛弃以往的“大路货”，形成具有高附加值的产品序列。

　　黄天文认为，要实现这样的转变，资金是中钢亟须解决的问题。“长期以来，中钢一直凭借自有资金和银行信贷进行投资，这样的财务成本太高。”

　　2007年11月，国资委批准了中钢集团主营业务整体上市方案并发起设立中钢股份公司。按照计划，中钢集团整体上市时将采用A+H模式。但随后上市计划受包括“中宇事件”在内的财务丑闻所累，被迫暂缓。

　　与中宇钢铁之间的预付款纠葛始于2008年。北京奥运会前夕，钢材价格大涨，贸易商形成较好牟利空间。但国营钢铁企业大多有自己的贸易公司。为谋求稳定的货源，中钢集团钢铁公司与当时月产20万吨的民营钢企中宇钢铁签订了为期五年的包销协议，中钢钢铁公司按行业惯例同意提前两月支付金额约20亿元的预付款。

　　在当时看来，以20亿元的预付货款换取每年100多亿元的销售收入，颇具诱惑。但钢材销售利润率本就不高，占用如此巨额资金，一旦资金链断裂，风险颇大。中钢钢铁公司更未料到，该笔预付款被中宇钢铁用于支付此前的欠款。同时，中宇钢铁的供货商也缩紧了对其的供货，这导致中宇无法向中钢钢铁公司及时供货。据《新世纪(17.79,0.06,0.34%)周刊》报道，至2010年下半年，中宇所欠中钢的债务已高达40亿元。

　　黄天文在接受《财经》记者专访时坦承：“中宇事件”系中钢集团旗下的中钢钢铁有限公司“在扩大业务的过程中，风险把控不严，咨询调查不够，造成预付款无法及时收回”。他表示，就太钢重组中宇钢铁一事，目前大部分工作均已完成。

　　中钢集团的高层更迭是否会影响中钢股份上市？黄天文不置可否，但无疑，他非常希望在自己的任内完成上市。

　　“中钢集团没能够进入资本市场，这是我最大的遗憾。”黄天文对《财经》记者说。

　　黄的遗憾只能由他昔日的下属，今年53岁的贾宝军来弥补了。5月16日的中钢中层及以上领导干部大会上，贾宝军被宣布为黄天文的继任者。

　　贾宝军任职武钢集团长达18年，从热轧厂的一名技术员擢升为武钢集团副总经理， 2010年1月，贾宝军从武钢空降至中钢股份公司任总经理。

　　据曾与贾宝军共事的武钢人士描述，贾宝军让人印象最深的是其知识分子形象，谈吐斯文，行事严谨。2000年，由于贾宝军在武钢集团总经理助理职位的出色表现，中组部于2004年将其调任陕西汉中市委常委、副市长，挂职两年，后于2006年调回武钢任副总经理。

　　一位在中钢协任职的资深专家向《财经》记者表示，相比前任，贾宝军的风格更加稳健。而在5月16日的会议讲话中，国资委副主任金阳也明确要求：“中钢集团新的领导班子必须积极稳妥地解决重点问题，稳健扎实地开展工作，开创中钢集团生产经营和改革发展的新局面。”